9月的黑龍江省穆棱市,北一半導(dǎo)體晶圓工廠建設(shè)工地上塔吊林立,不遠(yuǎn)處麻紡產(chǎn)業(yè)園里機(jī)器轟鳴。這座東北邊境小城,正以一場無聲的“效率革命”,刷新人們對政府服務(wù)的認(rèn)知?!?/p>
在穆棱市政務(wù)服務(wù)大廳,新注冊企業(yè)的審批時限被壓縮至30分鐘,企業(yè)開辦審批實(shí)現(xiàn)0.5個工作日辦結(jié)。1491個事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,這種效率讓許多初次投資者感到意外。
? ? ??“從項(xiàng)目簽約到廠房主體完工,我們只用了不到一年時間?!毙聳|茂亞麻紡紗項(xiàng)目負(fù)責(zé)人感慨,穆棱市創(chuàng)新實(shí)施“容缺受理”審批模式,推動項(xiàng)目“承諾即開工”,打破了以往項(xiàng)目審批的層層壁壘?!?/span>
穆棱市將每年6月6日設(shè)為“企業(yè)家日”,通過“真金白銀”獎勵優(yōu)秀企業(yè)人才,激發(fā)人才的榮譽(yù)感和歸屬感。政商關(guān)系在這里呈現(xiàn)出“親”與“清”的新生態(tài)。
2017年,當(dāng)北一半導(dǎo)體帶著6人團(tuán)隊(duì)和700萬元啟動資金來到穆棱時,很少有人能想到這家小企業(yè)會成就一座城市的產(chǎn)業(yè)逆襲?!?/p>
“企業(yè)缺廠房,我們通過以租代購方式幫助解決;企業(yè)缺工人,我們實(shí)行定點(diǎn)招生、定向培養(yǎng);企業(yè)缺資金,開發(fā)區(qū)的干部甚至拿工資折抵押貸款助力企業(yè)?!蹦吕饨?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會主任謝金鑫回憶道。
八年過去,北一半導(dǎo)體產(chǎn)值從818萬元躍升至7.32億元,產(chǎn)能提升近90倍,位列中國IGBT模塊生產(chǎn)企業(yè)前五強(qiáng)。在其帶動下,總投資20億元的晶圓工廠將于2026年春季試生產(chǎn),填補(bǔ)黑龍江省功率半導(dǎo)體晶圓制造產(chǎn)業(yè)空白?!?/p>
麻紡產(chǎn)業(yè)同樣演繹了“一個企業(yè)家?guī)右粋€產(chǎn)業(yè)”的佳話。從首家麻紡企業(yè)落戶開始,穆棱順勢辟建麻紡產(chǎn)業(yè)園,吸引17家上下游企業(yè)集聚,成為全國亞麻紡紗單體規(guī)模最大的城市。
“無事不擾、有事就到、到就有效”——這是穆棱市對企業(yè)承諾的服務(wù)準(zhǔn)則。全市284名干部全覆蓋包聯(lián)企業(yè),開展“敲門行動”,梳理制約企業(yè)發(fā)展的訂單、用地、資金等難題?!?/p>
隨著營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,穆棱迎來了項(xiàng)目建設(shè)的豐收期。2025年,穆棱開復(fù)工省重點(diǎn)項(xiàng)目18個,總投資151.97億元,實(shí)際利用內(nèi)資連續(xù)多年居牡丹江市首位。
更令人欣喜的是人才回流現(xiàn)象。通過實(shí)施域外鄉(xiāng)賢企業(yè)家“歸巢計(jì)劃”,穆棱已成功回引154名域外人才,吸引近千名年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)。東北規(guī)模最大的攜程網(wǎng)呼叫中心、全省首家芯片企業(yè)等項(xiàng)目的落戶,為年輕人提供了在家門口就業(yè)的機(jī)會?!?/p>
穆棱市黨政干部們?nèi)缃窳?xí)慣說:“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展”。當(dāng)北一晶圓工廠的研發(fā)樓和生產(chǎn)廠房完成主體封頂,當(dāng)石墨新材料產(chǎn)業(yè)園的機(jī)器開始運(yùn)轉(zhuǎn),穆棱的“營商”之道正在轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的“贏商”結(jié)果。
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