陜西省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)鞏富文在2025年10月16日該院與省金融監(jiān)管局、省委金融辦聯(lián)合召開(kāi)的“完善金融協(xié)同治理，促進(jìn)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會(huì)上介紹了陜西省高級(jí)人民法院創(chuàng)新金融協(xié)同治理模式及金融審判工作取得的成績(jī)，并發(fā)布了協(xié)同助力金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的典型案例和事例。中央和地方18家新聞媒體的記者出席會(huì)議。

鞏富文指出，陜西法院以“六動(dòng)”工作機(jī)制為指引，持續(xù)深化金融協(xié)同治理。2023年4月，省高院與省級(jí)金融監(jiān)管部門(mén)共同印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步健全完善金融協(xié)同治理機(jī)制推進(jìn)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作意見(jiàn)》，將原有的多元化解機(jī)制與風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制整合提升為10項(xiàng)工作機(jī)制、30條具體舉措。兩年來(lái)，各成員單位通力合作，推動(dòng)金融司法與監(jiān)管高效統(tǒng)一，有效破解了一批長(zhǎng)期制約金融發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。

他指出，陜西法院下一步將持續(xù)深化金融協(xié)同治理機(jī)制，重點(diǎn)抓好協(xié)同治理機(jī)制建設(shè)、金融風(fēng)險(xiǎn)全鏈條防治、金融審判專業(yè)化水平提升、金融司法服務(wù)保障能力優(yōu)化等工作，以高質(zhì)量司法服務(wù)為各類市場(chǎng)主體保駕護(hù)航。

他強(qiáng)調(diào)，陜西法院深化“示范判決+委托調(diào)解+司法確認(rèn)”模式，試點(diǎn)推行“金融不良債權(quán)核銷預(yù)查證明”制度，累計(jì)開(kāi)具證明3194份，為當(dāng)事人節(jié)省大量訴訟成本。2023年全省一審新收金融案件同比下降20.67%，2024年同比再降9.82%。

陜西省金融監(jiān)管局二級(jí)巡視員張向東在會(huì)上答記者問(wèn)時(shí)指出，省金融監(jiān)管局認(rèn)真落實(shí)國(guó)家金融監(jiān)管總局和陜西省委、省政府的部署，圍繞防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展，聯(lián)合省高院、省委金融辦等部門(mén)，持續(xù)完善協(xié)同機(jī)制。一是著力維護(hù)金融市場(chǎng)秩序。協(xié)同地方政府建立省市縣三級(jí)防非打非工作機(jī)制，督促機(jī)構(gòu)規(guī)范流程、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)，履行涉非風(fēng)險(xiǎn)“吹哨人”職責(zé)。聯(lián)合省高院打擊非法中介和“黑灰產(chǎn)”，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送線索，有效維護(hù)市場(chǎng)秩序。二是積極推動(dòng)金融糾紛多元化解。建立金融消保協(xié)作機(jī)制，優(yōu)化調(diào)解流程，提升解紛效率。上半年調(diào)解量達(dá)1218件，成功837件，同比分別增長(zhǎng)95.82%和79.61%。指導(dǎo)設(shè)立“一站兩室”解紛模式，發(fā)揮周期短、成本低等優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)糾紛前端化解、源頭減量。三是持續(xù)增強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控合力。加強(qiáng)信息共享與風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同，構(gòu)建全流程、立體式、常態(tài)化監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)早識(shí)別、早預(yù)警、早處置。與省高院聯(lián)合出臺(tái)八條措施，強(qiáng)化執(zhí)行協(xié)作，深化債委會(huì)機(jī)制，“一企一策”助力企業(yè)紓困，嚴(yán)打逃廢債，穩(wěn)妥化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

陜西省委金融辦副主任李興龍?jiān)跁?huì)上強(qiáng)調(diào)，省委金融辦加強(qiáng)了與中央駐陜金融管理部門(mén)、省高院等單位的協(xié)作，構(gòu)建信息共享、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防、政策協(xié)同、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的常態(tài)化機(jī)制。一是以協(xié)同處置筑牢“防風(fēng)險(xiǎn)”底線，建立省級(jí)防非打非工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)全覆蓋，新發(fā)案件數(shù)量、金額、人數(shù)連續(xù)5年下降。保護(hù)金融債權(quán)，打擊金融犯罪，維護(hù)金融穩(wěn)定。二是以協(xié)同監(jiān)管夯實(shí)“強(qiáng)監(jiān)管”根基。全面加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)7類地方金融組織實(shí)施協(xié)同穿透監(jiān)管，嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)監(jiān)管、嚴(yán)審批。完善分級(jí)分類監(jiān)管，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)與非現(xiàn)場(chǎng)檢查，注銷、更名及取消資格機(jī)構(gòu)共122家，推動(dòng)行業(yè)“減量提質(zhì)”。三是以協(xié)同服務(wù)提升“促發(fā)展”效能。圍繞“三個(gè)年”活動(dòng)和重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)，聯(lián)合出臺(tái)金融支持“八場(chǎng)硬仗”“五篇大文章”等政策文件，推出提振消費(fèi)、外貿(mào)拓展、科技金融等措施，有力地提升了金融服務(wù)的質(zhì)效。（何建昆）